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聚焦兩會 | 今年全年減稅降費近2萬億,GDP增長目標6%到6.5%!

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十三屆全國人大二次會議開幕會5日9時在人民大會堂舉行,習近平等黨和國家領導人出席大會。國務院總理李克強代表國務院向十三屆全國人大二次會議作政府工作報告時提出,重點降低制造業和小微企業稅收負擔,深化增值稅改革:


 

將制造業等行業現行16%的稅率降至13%


將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%,確保主要行業稅負明顯降低;


保持6%一檔的稅率不變,但通過采取對生產、生活性服務業增加稅收抵扣等配套措施,


確保所有行業稅負只減不增,繼續向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。

 


增值稅是一種間接稅,增值稅稅負將最終轉嫁給消費者,作為消費者,我們購買的每件商品,食品、服飾、電子產品等等都包含了增值稅。可以說,增值稅與全國14億人息息相關。


此外,政府工作報告指出,2019年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。這會給各級財政帶來很大壓力。各級政府要過緊日子。


全年減稅降費規模近2萬億元


政府工作報告指出,降稅降費直擊市場主體的痛點和難點,是既公平又有效率的政策。2019年全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。

政府工作報告提出,將現行16%的稅率降至13%,現行10%的稅率降至9%。


哪些商品稅率將會下降?


按照增值稅暫行條例,貨物、勞務、有形動產租賃服務適用16%;交通運輸、不動產、以及糧食等農產品、圖書等貨物適用稅率10%,服務、無形資產比如金融服務適用6%。

北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅向記者解釋,16%這一檔稅率,適用范圍最廣、最多的貨物,降低這一檔稅率能夠產生更大的減稅效應,而制造業行業受益較大。這一檔稅率的應稅項目包括原料、設備等等,制造業產業鏈大部分原料和產品適用這一檔稅率。


她進一步解釋,在價稅聯動下,假設既定成本和利潤不變,如果降低稅率,傳導到下游消費者的價格會隨之下降。


通俗一點來說,降低增值稅后,按成本定價法則,最終會在企業產品銷售價格中體現出來,稅負與價格的傳導通暢,那么降稅有助于商品和服務價格降低。


明顯降低企業社保繳費負擔


下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,各地可降至16%。


穩定現行征繳方式,各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業實際繳費負擔的做法,不得自行對歷史欠費進行集中清繳。繼續執行階段性降低失業和工傷保險費率政策。今年務必使企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降。

今年GDP增長目標:

6%到6.5%


政府工作報告指出,今年經濟社會發展的主要預期目標是:


國內生產總值增長6%-6.5%;城鎮新增就業1100萬人以上,城鎮調查失業率5.5%左右,城鎮登記失業率4.5%以內;居民消費價格漲幅3%左右;國際收支基本平衡,進出口穩中提質;宏觀杠桿率基本穩定,金融財政風險有效防控;農村貧困人口減少1000萬以上,居民收入增長與經濟增長基本同步;生態環境進一步改善,單位國內生產總值能耗下降3%左右,主要污染物排放量繼續下降。




上述主要預期目標,體現了推動高質量發展要求,符合我國發展實際,與全面建成小康社會目標相銜接,是積極穩妥的。實現這些目標,需要付出艱苦努力。


要正確把握宏觀政策取向,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,實施就業優先政策,加強政策協調配合,確保經濟運行在合理區間,促進經濟社會持續健康發展。


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